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“專項整治”激活一池春水——永州市委主題教育專項整治工作綜述

發布時間:2020-01-09 08:28:01來源:永州廉政網編輯:許滔滔閱讀更多

     2019年初,永州市委審時度勢,高位推動,提早謀劃專項整治工作。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,把專項整治作為鞏固主題教育成果的重要抓手,堅持“嚴”字當頭、“實”字托底,把“改”字貫穿始終,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,集中火力、瞄準靶心,啃掉了一批“硬骨頭”,根除了一批“頑瘴痼疾”,群眾幸福感獲得感不斷增強。

    一組組數據、一件件實事、一批批通報,彰顯著全市專項整治工作取得的扎實成效;一道道難題的破解,一個個信訪的辦結,一項項制度的出臺,“踩著不變的步伐”正風前行,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。

    一、整治工作取得明顯成效

    全市各級各部門主動向問題叫板,讓群眾叫好。截至2019年12月,共查找問題4837個,已整改完成4695個,整改完成率97.1%,其中群眾反映強烈的2602條重點問題已全部整改落實到位。全市共問責干部1710人,其中給予組織處理1277人、黨紀政務處分421人,移送司法12人。全市黨員干部精神面貌煥然一新,黨風政風明顯好轉,制度體系更加完善,黨的執政基礎得到鞏固提升。

    二、整治成果得到充分肯定

    中央第一巡回督導組,省委、省政府主要領導,省委主題教育專項整治組、省委第二巡回指導組給予了充分肯定。中辦調研組對我市“質效提升服務”窗口 、智慧信息平臺等一系列改革試點舉措給予了高度評價,省委改革辦專題推介了道縣改革試點經驗。2019年11月1日,我市在全省主題教育專項整治工作座談會上作典型發言。率先在全省全面落實省政府首批公布的100個改革事項。全市信訪工作上半年責任目標管理考核排名全省第一。掃黑除惡工作成效排名全省第二。

    三、整治成效得到熱切關注

    堅持開門整治,主動接受社會和輿論監督;在永州電視臺開辟了“專項整治成效群眾談”欄目;深入開展專項整治宣傳周活動,推動形成“全面動員、全民參與”的濃厚氛圍!度嗣袢請蟆贰度嗣窬W》《湖南日報》《湖南衛視》《湖南經視》等中央、省級主流媒體及時推介市、縣(區) 好經驗、好做法、好典型,走出了專項整治的“永州路徑”。

    目標明才能思路清,方向正才能成效顯。永州市委嚴格按照中央、省委的安排部署,堅持高站位謀劃、高標準推進、高質量落實,引領全市1.46萬個黨組織27.4萬名黨員干部,在思想的再洗禮、初心的再覺醒、忠誠的再淬煉、使命的再升華中,迸發出走好新時代“趕考路”的磅礴力量。

    -----以上率下,高位推動。市委把專項整治作為一項重大政治任務,牢牢抓在手上、扛在肩上。2019年9月10日,召開了全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議。市委書記嚴華發出了動員令:從一開始就要奔著問題去,切實把存在的問題查擺準、剖析透。要發揚刀刃向內的自我革命精神和敢于亮劍的斗爭精神抓好整改落實,以整改的實際成效取信于民。9月17日,召開了全市主題教育專項整治工作會議,要整改一個問題、完善一項制度,堅決堵住滋生問題的“天窗”和“暗門”,防止問題反彈回潮。

    ----聚焦對標,組合推進。市委主題教育領導小組將形式主義、官僚主義六大突出問題有機融合到8個方面的整治內容中,及時下發了“1+8”專項整治工作方案,明確了專項整治的總體思路、目標任務、整治措施和工作要求,為開展整治工作提供了行動指南和重要遵循。

    ----干部腳上有土,群眾心中不堵。市委常委會組成人員堅持問題導向,領銜開展11個課題研究,摸清了全市各領域亟待突破解決的關鍵性問題,找準了推動永州經濟社會高質量發展的切入點,拿出了破解問題的實招硬招,推動了黨中央和省委、市委決策部署落實落地。

    ---身體力行是最有效的示范,以上率下是最有力的引導。市委圍繞“六個聚焦”專門印發通知,廣泛征求社會各界對市委常委班子的意見建議81條、市委常委個人的意見建議219條。嚴格實行“三查擺三承諾”制度,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺推動整改落實。市委常委會組成人員對分管部門、分管領域的問題主動認領、帶頭整改、一抓到底。

    ----同頻共振,上下聯動。實干就是能力,落實就是水平。各縣區參照市里做法,均制定了整治方案,組建了工作專班,與市委同向發力、同頻共振。江華瑤族自治縣建設以微信矩陣群為主的“連心橋”網上群眾工作平臺,1萬余名干部網上“蹲點”主動聯系群眾,收到群眾反映的各類問題2000余個,訴求辦結率和群眾滿意率達100%。寧遠縣堅持以案促改,用好用實紀檢監察片區協作機制,快查快處快結專項整治問題線索,立案58件,給予黨紀政務處分94人,移送司法4人,組織處理267人,追繳違紀資金458萬元,退還群眾資金140萬元。冷水灘區在全省首創“暖陽”學校,為61名孤兒和特困學生提供全寄宿、全免費就讀服務,全面解決孤兒和貧困學生上學難問題。

    ----市直牽頭單位主動領銜、積極作為。市紀委監委堅持“走在前、作表率”,扛牢整治責任,組織召開專題調度會議4次,強化監督檢查,強力打“傘”破“網”,推動專項整治走深走實;市委辦對專項整治工作實行量化管理,下達“硬指標”“硬任務”,明確工作時間節點,層層壓實責任;市委組織部強化政治考察結果運用,樹立選人用人鮮明導向,旗幟鮮明為有擔當有作為的干部撐腰鼓勁,著力修復凈化政治生態;市委政法委深入推進掃黑除惡專項斗爭,全面深化社會治理。

    ----各參與單位各司其職、密切配合。市委巡察辦開展扶貧領域專項交叉巡察,由市委常委帶隊反饋巡察意見295條,移交問題線索155條;市政府辦嚴控會議數量、嚴把文件審核,有效杜絕文山會海;市公安局按照檢視問題有深度,整改落實有力度,為民服務有溫度的標準深入開展專項整治,聯合縣區公安機關查處KTV、酒吧、洗浴中心等娛樂服務場所66家、查處涉毒違法人員51人,涉黃違法人員26人。立娛樂服務場所毒黃賭類刑事案件19起,刑拘犯罪嫌疑人26人,抓獲涉娛樂服務場所的逃犯6名,查辦娛樂服務場所毒黃賭治安案件165起、行政處罰372人。

    ---定期調度,制度驅動  市委建立“一周一匯總、半月一調度、一月一通報”工作機制,及時掌握專項整治進度,精準分析研判問題不足。每周一召開周例會,定期對專項整治“把脈問診”;每半月由市紀委書記、監委主任或市委組織部長召集市直牽頭單位、相關配合單位負責人和縣區紀委書記會商調度、糾偏校差;每月由市專項整治組和牽頭單位有計劃、分類別印發通報,強化警示震懾。

    ----從緊從嚴,“新舉措”解決“老問題”民有所呼,我有所應。對群眾反映多次工作人員推而不辦、上訪多年相關部門拖而未決的問題,立起不忘初心的標尺,扛起牢記使命的責任,強化舉措、追根溯源。

    ----跟蹤督辦抓整治。落實就是最好的執行力。專項整治開展以來,市委主題教育專項整治組對各縣區和相關市直單位整治工作開展4次暗訪督查,對發現的31個單位142個問題,分批次交辦責任單位抓好整改落實。尤其是對群眾反映強烈的47件信訪件,按照受理、集體審議、分類交辦、現場核實、辦理結果評價、逐項銷號“六步工作法”回應群眾關切。對責任單位當“二傳手”、搞形式,整改落實不徹底的予以通報批評,并責令“返工補火”,讓群眾信訪不再難,心中不再堵。

     ---電視問政促整治。圍繞“為民服務解難題”主題,聚焦扶貧領域、干部作風建設、營商環境等突出問題,連續錄播5期《電視問政》,倒逼問題整改落實。目前,問政所披露的問題全部整改到位,組織處理27人,黨紀政務處分6人。

典型解剖推整治。針對群眾反映強烈、社會影響惡劣的“頑瘴痼疾”,派出調查組蹲點調查,形成專題調查報告報市委書記批示后,實行“定點爆破”,強化警示震懾。

    ----堅持問題導向,對癥下藥。永州經開區營商環境不優的問題,市委組建專班駐點解剖,16名干部主動交代問題,上交違紀款19.63萬元,立案5人,免職4人。

冷水灘區河東截污干管一、二標段工程項目拖欠工程款問題,移交市紀委調查處理,對相關部門推諉扯皮、漠視群眾利益的當事人嚴肅處理。

湖南恒偉藥業反映冷水灘區規劃分局違規審批,導致該公司土地被非法建筑物侵占3年的問題,成立了由分管城建的副市長為組長的工作專班,依法依規啟動違章建筑拆工作和追責問責程序,對歷史遺留問題深挖細查、刨根問底。

    ----精準精細,“小切口”推動“大變局”

利民之事,絲發必興;厲民之事,毫末必去。全市各級各部門按照“小切口、實舉措、準發力”的要求,聚焦群眾的操心事煩心事揪心事全力整治,交出一份有“溫度”的民生答卷。

   ----突破一批民生難事 堅持學習和發展“楓橋經驗”,切實解決初信初訪,做到矛盾不出村、不出鎮。積極開展信訪積案“千案攻堅”,強化領導包案,變上訪為下訪,零距離幫群眾解決切身利益問題;市委市政府主要領導帶領市區兩級500余名干部在宋家洲蹲點攻堅,合力拆違264棟,滋擾湘江母親河20余年的“牛皮癬”被鏟除;祁陽按下民生工程“快車鍵”,加快建成大村甸水廠,徹底解決29萬人飲水難題。

    ----辦成一批民生好事。緊盯扶貧資金和項目,發現問題2211個,追繳返還2128.46萬元,退還群眾913.2萬元;開展農村集體“三資”專項清理“回頭看”,追繳違紀資金483萬元;全力化解“大班額”問題,累計消除大班4160個,減少超額人數31954人。對教輔材料、食堂、違規補課等進行集中治理,立案21件,處理處分55人;全面落實社保降費減負政策,累計為企業減負2.37億元。追回被拖欠的勞動者工資等1898.2萬元;對空置公租房統一調配安排入住3783套,追繳公租房租金1002萬元,清退違規享受保障性住房共279戶,退還違規享受租賃補貼195戶。深入開展醫療領域商業賄賂專項整治,發現問題線索72條,涉案金額114.46萬元,組織處理175人次,誡勉約談38人次。

    ----解決一批群眾煩心事。深化“放管服”改革,市本級取消行政權力29項,梳理公布1024項“四辦”事項清單。開展“好差評”測評,對排名后三位的市直單位和排名最后的縣區進行約談問責,立案3人,組織處理22人,曝光典型案例5起。大力整治文山會海,進一步規范“督檢考”,今年以來以市委、市政府名義召開的會議80次,較去年同期減少41.6%,下發至縣區的文件93份,同比減少40%,對縣、鄉、村和廠礦、學校等督查檢查考核事項同比減少86%。全面取消“一票否決”事項,責任狀僅保留扶貧和安全生產2項,基層負擔有效減輕。

    -----鐵尺量出新生態,綠染瀟湘滿目春。我們堅信,在市委的堅強領導下,全市廣大黨員干部將始終牢記初心與使命的“制度叮嚀”,接力探索、接續奮斗,把專項整治的扎實成效轉化為干事創業、為民服務的持久動力,譜寫好富饒美麗幸福新湖南的永州篇章,交一份無愧于歷史的優秀答卷。

 

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